關(guān)于做好全省住建領(lǐng)域“五一”假期和汛期安全生產(chǎn)工作的通知

各市、州、直管市、神農架林區?。ǔ牵┙ň?、城管委，武漢市房管局、園林局、水務(wù)局，宜昌市園林局、鄂州市水利和湖泊局，仙桃市住保中心、林業(yè)中心，天門(mén)市住保中心：

為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，認真貫徹全國安全防范工作視頻會(huì )議精神，全面落實(shí)住建部和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感，抓好“五一”假期和汛期安全生產(chǎn)工作，堅決防范遏制群死群傷事故發(fā)生，現就有關(guān)事項通知如下：

一、嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任

各地要清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的形勢，堅持人民至上、生命至上，統籌發(fā)展和安全，嚴格落實(shí)部門(mén)安全監管責任，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，深入排查重大事故隱患，實(shí)行隱患動(dòng)態(tài)清零管理，加強調查研究，強化督導檢查和監管執法，確保我省住建領(lǐng)域領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續穩定、平穩度汛。

二、扎實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防范工作

（一）精準防控房屋市政工程施工安全風(fēng)險。認真落實(shí)《湖北省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)鞏固提升工作實(shí)施方案》要求，全面排查整治深基坑、高支模、腳手架、起重機械、地下暗挖等危大工程，以及高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險作業(yè)環(huán)節的風(fēng)險隱患，“逐企業(yè)、逐項目、逐設備”對在建房屋市政工程實(shí)施精準排查。采取有效措施，加強暴雨、大風(fēng)等極端天氣應對防范，消除施工現場(chǎng)各類(lèi)隱患。嚴格執行“施工安全日志”制度，全面推進(jìn)智慧工地建設，嚴格實(shí)名制管理，督促關(guān)鍵崗位人員依法履職。嚴厲打擊“未批先建”、轉包、違法分包等違法違規行為，依法依規“嚴管、重罰”責任企業(yè)和人員。

（二）聚焦城鎮燃氣安全隱患排查整治。鞏固城鎮燃氣隱患排查整治和“百日行動(dòng)”成果，加強瓶裝液化石油氣安全管理，聚焦燃氣使用場(chǎng)所和各類(lèi)燃氣場(chǎng)站，常態(tài)化開(kāi)展燃氣經(jīng)營(yíng)、輸送配送、燃氣使用、燃氣工程等環(huán)節的安全風(fēng)險整治。完善燃氣特許經(jīng)營(yíng)合同，督促燃氣企業(yè)今年內全面安裝SCADA系統、GIS系統和巡檢系統，行業(yè)主管部門(mén)加快建設燃氣中高壓管網(wǎng)密閉空間的監測預警系統并實(shí)行網(wǎng)格化管理，用戶(hù)端要全面加裝燃氣報警器、自閉閥和金屬波紋管。

（三）強化市政公用設施安全運行管理。加強城市防汛安全管理，強化城市易澇點(diǎn)整治，防范積水內澇。做好應急準備，暢通市政企業(yè)及城市運行管理服務(wù)平臺應對汛期突發(fā)事件報修渠道。督促城市供水、排水和污水處理、垃圾處理等單位加強設施設備運行安全巡查與維護，強化排水管渠、泵站和河道清淤、維護等施工作業(yè)安全管理，確保設施設備安全運行。

（四）緊盯市政道橋涵隧安全隱患排查整治。加強對城市危橋和隱患橋梁的排查整治工作，對檢查檢測發(fā)現的城市危險道橋涵隧，要按照“一橋一涵一隧一策”要求，科學(xué)合理制定隱患整治方案，穩步推進(jìn)整改落實(shí)，重大隱患要掛牌督辦，迅即整改到位。

（五）深化房屋建筑安全隱患排查整治。深入開(kāi)展自建房安全專(zhuān)項整治，加快推進(jìn)鑒定（評估）為C、D級的危房整治。加大對城鎮危舊房等改造力度，加強對城市低洼、臨河地段、棚戶(hù)區老舊房屋和農村經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所安全隱患排查，督促指導房屋產(chǎn)權人及時(shí)消除安全隱患，對于D級危房要第一時(shí)間停用、清人，并督促限期整改。指導督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強對物業(yè)管理區域內房屋共用部位和共用設施設備的維修、養護和管理，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好物業(yè)管理區域內的安全防范工作。

（六）加強城市管理監督。針對“五一”節日特點(diǎn)，做好城市公園、動(dòng)物園等場(chǎng)所安全隱患排查，督促有關(guān)部門(mén)對城市公園中大型游樂(lè )設施、客運索道、體育健身設備等開(kāi)展安全檢查。充分發(fā)揮城市運行管理服務(wù)平臺作用，加強對城市運行狀況的實(shí)時(shí)監測、集中研判、預測預警。開(kāi)展人員密集、問(wèn)題多發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所，戶(hù)外廣告招牌、高大樹(shù)木、窨井蓋等安全風(fēng)險隱患排查整治。加強城市公共區域私搭亂建治理，嚴肅整治在城市公共區域亂堆、亂放、亂挖、亂設、亂建等現象。

（七）做好住建領(lǐng)域消防安全管理工作。督促在建項目嚴格施工現場(chǎng)動(dòng)火及電焊作業(yè)管理，高空進(jìn)行電焊或切割作業(yè)前要做好下方可燃物的清理或防護，建筑電工、焊工等特種作業(yè)人員要持證上崗；加強宿舍、易燃易爆危險品倉庫的消防管理和檢查，確保消防設施設備配置有效、數量充足。指導物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合公安、消防等部門(mén)，集中整治住宅小區內占用、堵塞、封閉消防疏散通道和電動(dòng)車(chē)違規停車(chē)充電等突出問(wèn)題，持續做好高層建筑消防安全、電動(dòng)車(chē)綜合治理等專(zhuān)項整治工作。

三、強化值班值守和應急處置工作

各地要密切關(guān)注極端天氣和洪澇、地質(zhì)等災害，關(guān)注住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)相關(guān)輿情動(dòng)向，加強與有關(guān)部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，及時(shí)了解、發(fā)布各種預警信息，加強風(fēng)險提示和安全宣傳。完善應急響應機制和應急預案，備齊應急物資，強化應急演練，提高突發(fā)事件處置能力。加強值班值守，嚴格執行領(lǐng)導干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報告制度，暢通信息報送渠道，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)信息員作用，快速掌握突發(fā)事故信息，及時(shí)核實(shí)、上報有關(guān)信息，堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。

湖北省住房和城鄉建設廳

2023年4月28日